महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (मनरेगा) की विस्तृत समीक्षा

तत्पश्चात अध्यक्ष महोदय की अनुमति से ग्राम विकास अधिकारी द्वारा महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (मनरेगा) के अंतर्गत ग्राम पंचायत में संचालित समस्त कार्यों, रोजगार उपलब्धता, श्रमिकों की मांग, मजदूरी भुगतान, लेबर बजट एवं निर्मित परिसंपत्तियों का विस्तृत प्रतिवेदन ग्राम सभा के समक्ष प्रस्तुत किया गया।

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा अवगत कराया गया कि मनरेगा का मूल उद्देश्य प्रत्येक पात्र ग्रामीण परिवार को मांग के आधार पर रोजगार उपलब्ध कराना तथा ग्राम पंचायत क्षेत्र में स्थायी एवं उपयोगी परिसंपत्तियों का निर्माण करना है।

उन्होंने यह भी बताया कि ग्राम पंचायत का दायित्व केवल कार्य प्रारम्भ करना नहीं, बल्कि समय पर रोजगार उपलब्ध कराना, गुणवत्तापूर्ण कार्य कराना तथा श्रमिकों को समय पर मजदूरी भुगतान सुनिश्चित करना भी है।

मनरेगा की वर्तमान स्थिति

वर्षभर में कराए गए प्रमुख कार्य

• तालाब गहरीकरण
• अमृत सरोवर विकास
• चारागाह विकास
• वृक्षारोपण
• नाड़ी निर्माण
• खेत-तलाई निर्माण
• जल संरक्षण संरचनाएँ
• कच्ची सड़क सुधार
• वर्षा जल संग्रहण कार्य
• सार्वजनिक भूमि विकास

ग्राम विकास अधिकारी का प्रतिवेदन

ग्राम सभा को अवगत कराया गया कि—

• सभी पात्र परिवारों को मांग अनुसार रोजगार उपलब्ध कराने का प्रयास किया गया।
• कार्यस्थलों पर पेयजल, प्राथमिक उपचार एवं अन्य सुविधाएँ उपलब्ध कराई गईं।
• मस्टररोल का नियमित संधारण किया गया।
• जियो टैगिंग एवं ऑनलाइन प्रविष्टियाँ समय पर की गईं।
• भुगतान PFMS के माध्यम से सीधे श्रमिकों के बैंक खातों में भेजा गया।

श्रमिकों की रोजगार मांग एवं लेबर बजट

तत्पश्चात ग्राम विकास अधिकारी द्वारा आगामी वित्तीय वर्ष के लेबर बजट का प्रारूप ग्राम सभा के समक्ष प्रस्तुत किया गया।

उन्होंने बताया कि प्रत्येक पात्र परिवार को रोजगार उपलब्ध कराने हेतु कार्यों का चयन ग्राम पंचायत विकास योजना (GPDP) के अनुरूप किया जाएगा।

आगामी वर्ष का प्रस्तावित लेबर बजट

विचार-विमर्श

ग्राम सभा द्वारा सुझाव दिया गया कि—

• अधिक से अधिक श्रमप्रधान कार्य लिए जाएँ।
• स्थानीय श्रमिकों को प्राथमिकता दी जाए।
• महिलाओं की सहभागिता बढ़ाई जाए।
• जल संरक्षण कार्यों को सर्वोच्च प्राथमिकता दी जाए।

निर्णय

1. लेबर बजट ग्राम सभा द्वारा अनुमोदित किया गया।
2. रोजगार मांग प्राप्त होने पर नियमानुसार कार्य उपलब्ध कराया जाएगा।
3. सभी कार्य GPDP के अनुरूप लिए जाएँगे।

प्रस्ताव सर्वसम्मति से पारित।

मजदूरी भुगतान एवं श्रमिक कल्याण

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा मजदूरी भुगतान की स्थिति प्रस्तुत की गई।

समीक्षा

विचार-विमर्श

सदस्यों द्वारा सुझाव दिया गया कि—

• मजदूरी भुगतान निर्धारित समय सीमा में किया जाए।
• बैंक खाते एवं आधार संबंधी त्रुटियों का शीघ्र निराकरण किया जाए।
• श्रमिकों को भुगतान की जानकारी समय पर उपलब्ध कराई जाए।

निर्णय

1. भुगतान लंबित मामलों का शीघ्र निराकरण कराया जाएगा।
2. सभी श्रमिकों का बैंक एवं आधार सत्यापन कराया जाएगा।
3. भुगतान की नियमित निगरानी की जाएगी।

प्रधानमंत्री आवास योजना (ग्रामीण) की समीक्षा

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा योजना की प्रगति रिपोर्ट प्रस्तुत की गई।

समीक्षा

निर्णय

• अधूरे आवास शीघ्र पूर्ण कराए जाएँ।
• पात्र परिवारों की सूची अद्यतन की जाए।
• छूटे हुए पात्र परिवारों का सर्वे कराया जाए।

वित्त आयोग एवं पंचायत निधि

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा वित्त आयोग एवं पंचायत निधि की उपलब्ध राशि एवं व्यय का विवरण प्रस्तुत किया गया।

समीक्षा

निर्णय

1. उपलब्ध राशि का उपयोग केवल स्वीकृत कार्यों में किया जाएगा।
2. व्यय में पूर्ण पारदर्शिता रखी जाएगी।
3. प्रत्येक ग्राम सभा में आय-व्यय विवरण प्रस्तुत किया जाएगा।

सामाजिक अंकेक्षण (Social Audit)

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा सामाजिक अंकेक्षण की रिपोर्ट प्रस्तुत की गई।

समीक्षा

• मनरेगा
• वित्त आयोग
• पंचायत निधि
• सार्वजनिक निर्माण कार्य
• लाभार्थी योजनाएँ

निर्णय

1. सभी अभिलेख निरीक्षण हेतु उपलब्ध रखे जाएँ।
2. प्राप्त आपत्तियों का समयबद्ध निस्तारण किया जाए।
3. अगली ग्राम सभा में अनुपालना रिपोर्ट प्रस्तुत की जाए।

भाग–3 का समापन

ग्राम सभा द्वारा यह संकल्प लिया गया कि प्रत्येक पात्र परिवार को रोजगार उपलब्ध कराने, मजदूरी का समय पर भुगतान सुनिश्चित करने, ग्राम पंचायत विकास योजना के अनुसार कार्यों का चयन करने तथा पंचायत की वित्तीय व्यवस्था को पारदर्शी बनाए रखने हेतु सभी ग्रामवासी एवं जनप्रतिनिधि सक्रिय सहयोग प्रदान करेंगे।

अतः मनरेगा, लेबर बजट, श्रमिक कल्याण, प्रधानमंत्री आवास योजना, वित्त आयोग एवं सामाजिक अंकेक्षण संबंधी समस्त प्रस्ताव सर्वसम्मति से पारित किए गए।

शिक्षा विभाग, विद्यालय विकास एवं शत-प्रतिशत नामांकन की समीक्षा

तत्पश्चात अध्यक्ष महोदय की अनुमति से ग्राम विकास अधिकारी द्वारा ग्राम पंचायत क्षेत्र के समस्त राजकीय विद्यालयों की शैक्षणिक स्थिति, छात्र नामांकन, ड्रॉपआउट विद्यार्थियों, आधारभूत सुविधाओं, मध्याह्न भोजन योजना एवं विद्यालय विकास कार्यक्रम का प्रतिवेदन ग्राम सभा के समक्ष प्रस्तुत किया गया।

विद्यालय प्रधानाध्यापक द्वारा विद्यालयवार शैक्षणिक प्रगति, परीक्षा परिणाम एवं आधारभूत सुविधाओं का विवरण प्रस्तुत किया गया।

विद्यालयवार विवरण

विचार-विमर्श

ग्राम सभा द्वारा निम्न सुझाव प्रस्तुत किए गए—

• प्रत्येक बालक एवं बालिका का विद्यालय में नामांकन सुनिश्चित किया जाए।
• ड्रॉपआउट विद्यार्थियों को पुनः विद्यालय से जोड़ा जाए।
• विद्यालयों में पेयजल एवं शौचालय की समुचित व्यवस्था की जाए।
• विद्यालय परिसर में पौधारोपण एवं स्वच्छता अभियान चलाया जाए।
• विद्यालय प्रबंधन एवं विकास समिति (SMC) की नियमित बैठक आयोजित की जाए।

निर्णय

1. शत-प्रतिशत नामांकन सुनिश्चित किया जाएगा।
2. ड्रॉपआउट विद्यार्थियों का सर्वे कर पुनः प्रवेश कराया जाएगा।
3. विद्यालयों की आधारभूत सुविधाओं हेतु आवश्यक प्रस्ताव भेजे जाएंगे।

प्रस्ताव सर्वसम्मति से पारित।

आंगनबाड़ी, पोषण अभियान एवं महिला एवं बाल विकास

तत्पश्चात आंगनबाड़ी कार्यकर्ता द्वारा पोषण अभियान, बच्चों की वृद्धि, गर्भवती एवं धात्री महिलाओं की स्थिति तथा पूरक पोषण कार्यक्रम का प्रतिवेदन प्रस्तुत किया गया।

वर्तमान स्थिति

निर्णय

1. प्रत्येक बच्चे का नियमित वजन किया जाएगा।
2. अतिकुपोषित बच्चों की विशेष निगरानी की जाएगी।
3. पोषण वाटिका विकसित की जाएगी।
4. गर्भवती महिलाओं की समय-समय पर स्वास्थ्य जांच कराई जाएगी।

स्वास्थ्य विभाग एवं टीकाकरण कार्यक्रम

ग्राम सभा के समक्ष ANM द्वारा स्वास्थ्य सेवाओं एवं टीकाकरण कार्यक्रम की समीक्षा प्रस्तुत की गई।

समीक्षा

निर्णय

1. प्रत्येक बच्चे का पूर्ण टीकाकरण सुनिश्चित किया जाएगा।
2. नियमित स्वास्थ्य शिविर आयोजित किए जाएंगे।
3. मौसमी बीमारियों के प्रति जागरूकता अभियान चलाया जाएगा।

प्रस्ताव सर्वसम्मति से पारित।

स्वच्छ भारत मिशन एवं ग्राम स्वच्छता

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा ग्राम पंचायत क्षेत्र में स्वच्छता अभियान की समीक्षा प्रस्तुत की गई।

समीक्षा

• सार्वजनिक स्थलों की सफाई।
• नालियों की सफाई।
• ठोस एवं तरल अपशिष्ट प्रबंधन।
• सार्वजनिक शौचालयों की स्थिति।
• प्लास्टिक मुक्त ग्राम अभियान।

निर्णय

1. प्रत्येक वार्ड में नियमित सफाई कराई जाएगी।
2. सार्वजनिक स्थानों पर कूड़ादान स्थापित किए जाएंगे।
3. प्लास्टिक मुक्त ग्राम अभियान निरंतर चलाया जाएगा।
4. प्रत्येक माह विशेष स्वच्छता अभियान आयोजित किया जाएगा।

जल जीवन मिशन एवं पेयजल व्यवस्था

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा पेयजल योजनाओं की समीक्षा प्रस्तुत की गई।

वर्तमान स्थिति

निर्णय

1. गर्मी के मौसम से पूर्व पेयजल योजना तैयार की जाएगी।
2. खराब हैंडपम्पों की मरम्मत कराई जाएगी।
3. पेयजल गुणवत्ता की नियमित जांच कराई जाएगी।

ग्राम पंचायत की स्वयं की आय एवं कर वसूली

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा ग्राम पंचायत की स्वयं की आय का विवरण प्रस्तुत किया गया।

आय के स्रोत

• भवन कर
• प्रकाश कर
• जल कर
• हाट-बाजार शुल्क
• दुकान किराया
• पंचायत भवन किराया
• अन्य शुल्क

निर्णय

1. कर एवं शुल्क की नियमित वसूली सुनिश्चित की जाएगी।
2. पंचायत की स्वयं की आय बढ़ाने हेतु नई कार्ययोजना तैयार की जाएगी।
3. बकाया वसूली नियमानुसार की जाएगी।

डिजिटल पंचायत एवं ई-गवर्नेंस

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा डिजिटल सेवाओं की समीक्षा प्रस्तुत की गई।

समीक्षा

• ई-ग्राम स्वराज
• ऑनलाइन भुगतान
• ऑनलाइन प्रमाण-पत्र
• डिजिटल अभिलेख
• ऑनलाइन शिकायत

निर्णय

1. पंचायत के अधिकतम कार्य ऑनलाइन किए जाएंगे।
2. अभिलेखों का डिजिटलीकरण किया जाएगा।
3. नागरिकों को डिजिटल सेवाओं का लाभ उपलब्ध कराया जाएगा।

स्वयं सहायता समूह (SHG), महिला सशक्तिकरण एवं स्वरोजगार

ग्राम सभा के समक्ष महिला स्वयं सहायता समूहों की गतिविधियों का प्रतिवेदन प्रस्तुत किया गया।

समीक्षा

निर्णय

1. नए स्वयं सहायता समूह गठित किए जाएंगे।
2. महिलाओं को स्वरोजगार हेतु प्रशिक्षण दिया जाएगा।
3. बैंक लिंकेज एवं ऋण सुविधा उपलब्ध कराने हेतु आवश्यक कार्यवाही की जाएगी।
4. महिला उद्यमिता को प्रोत्साहित किया जाएगा।

अतः शिक्षा, स्वास्थ्य, महिला एवं बाल विकास, स्वच्छता, पेयजल, डिजिटल पंचायत एवं स्वयं सहायता समूहों संबंधी समस्त प्रस्ताव सर्वसम्मति से पारित किए गए।

उत्कृष्ट श्रमिक सम्मान एवं श्रमिक अभिनंदन

तत्पश्चात अध्यक्ष महोदय द्वारा राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस एवं मजदूर दिवस के अवसर पर ग्राम पंचायत क्षेत्र के उन श्रमिकों का अभिनंदन किया गया जिन्होंने ग्राम पंचायत के विकास कार्यों, मनरेगा कार्यों, जल संरक्षण, वृक्षारोपण, स्वच्छता एवं सार्वजनिक निर्माण कार्यों में उल्लेखनीय योगदान दिया।

ग्राम विकास अधिकारी द्वारा बताया गया कि श्रमिक ग्राम विकास की आधारशिला हैं तथा ग्राम पंचायत उनके श्रम, समर्पण एवं योगदान का सम्मान करती है।

ग्राम सभा द्वारा उपस्थित समस्त श्रमिकों का करतल ध्वनि से अभिनंदन किया गया।

सम्मानित श्रमिकों का विवरण

निर्णय

ग्राम सभा द्वारा निर्णय लिया गया कि प्रत्येक वर्ष उत्कृष्ट कार्य करने वाले श्रमिकों एवं जनप्रतिनिधियों का सार्वजनिक सम्मान किया जाएगा।

प्रस्ताव सर्वसम्मति से पारित।

कौशल विकास, स्वरोजगार एवं आजीविका संवर्धन

तत्पश्चात ग्राम विकास अधिकारी द्वारा युवाओं, महिलाओं एवं श्रमिक परिवारों के लिए कौशल विकास एवं स्वरोजगार कार्यक्रमों की जानकारी ग्राम सभा के समक्ष प्रस्तुत की गई।

उन्होंने बताया कि विभिन्न विभागों द्वारा संचालित प्रशिक्षण कार्यक्रमों के माध्यम से युवाओं एवं महिलाओं को स्वरोजगार हेतु प्रोत्साहित किया जा सकता है।

ग्राम सभा द्वारा सुझाव

• बेरोजगार युवाओं का कौशल प्रशिक्षण कराया जाए।
• स्वयं सहायता समूहों को स्वरोजगार से जोड़ा जाए।
• लघु एवं कुटीर उद्योगों को प्रोत्साहित किया जाए।
• सरकारी प्रशिक्षण योजनाओं का व्यापक प्रचार किया जाए।

निर्णय

1. पात्र युवाओं की सूची तैयार की जाएगी।
2. प्रशिक्षण हेतु संबंधित विभाग को प्रस्ताव भेजा जाएगा।
3. स्वयं सहायता समूहों को बैंक ऋण एवं विपणन सहायता उपलब्ध कराने का प्रयास किया जाएगा।

प्रस्ताव सर्वसम्मति से पारित।

ग्राम पंचायत का विकास संकल्प

ग्राम सभा द्वारा आगामी वर्ष के लिए निम्न सामूहिक विकास संकल्प लिए गए—

1. प्रत्येक पात्र परिवार को सरकारी योजनाओं का लाभ दिलाया जाएगा।
2. ग्राम पंचायत को स्वच्छ एवं प्लास्टिक मुक्त बनाया जाएगा।
3. प्रत्येक वार्ड में विकास कार्य समान रूप से किए जाएंगे।
4. ग्राम पंचायत की स्वयं की आय में वृद्धि के प्रयास किए जाएंगे।
5. जल संरक्षण एवं पर्यावरण संरक्षण को प्राथमिकता दी जाएगी।
6. मनरेगा के माध्यम से अधिकाधिक रोजगार उपलब्ध कराया जाएगा।
7. ग्राम पंचायत के सभी अभिलेख पारदर्शी एवं अद्यतन रखे जाएंगे।
8. महिला सशक्तिकरण एवं युवा सहभागिता को बढ़ावा दिया जाएगा।
9. ग्राम सभा के निर्णयों का समयबद्ध पालन सुनिश्चित किया जाएगा।
10. ग्राम पंचायत को आदर्श पंचायत बनाने हेतु सामूहिक प्रयास किए जाएंगे।

अध्यक्ष की अनुमति से अन्य विषय

अध्यक्ष महोदय द्वारा उपस्थित सदस्यों से पूछा गया कि यदि कोई अन्य जनहित का विषय प्रस्तुत करना चाहता हो तो अध्यक्ष की अनुमति से प्रस्तुत कर सकता है।

ग्रामवासियों द्वारा निम्न विषय प्रस्तुत किए गए—

• खेल मैदान विकास।
• सार्वजनिक पुस्तकालय।
• बस स्टॉप निर्माण।
• सामुदायिक भवन मरम्मत।
• डिजिटल सेवा केन्द्र का विस्तार।
• ग्राम स्तरीय पौधशाला।
• पशु चिकित्सा शिविर।
• किसान प्रशिक्षण शिविर।

ग्राम सभा द्वारा इन विषयों पर विचार करते हुए आवश्यकतानुसार संबंधित विभागों को प्रस्ताव भेजने का निर्णय लिया गया।

धन्यवाद प्रस्ताव

तत्पश्चात श्री/श्रीमती ____________________ द्वारा धन्यवाद प्रस्ताव प्रस्तुत किया गया।

उन्होंने राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस एवं मजदूर दिवस विशेष ग्राम सभा के सफल आयोजन हेतु अध्यक्ष महोदय, समस्त जनप्रतिनिधियों, ग्राम विकास अधिकारी, विभागीय अधिकारियों, कर्मचारियों, स्वयं सहायता समूहों, मनरेगा श्रमिकों तथा उपस्थित ग्रामवासियों का हार्दिक आभार व्यक्त किया।

ग्राम सभा द्वारा भी सभी उपस्थित सदस्यों का धन्यवाद ज्ञापित किया गया।

अध्यक्ष का समापन उद्बोधन

अध्यक्ष महोदय ने अपने समापन उद्बोधन में कहा कि—

"ग्राम पंचायत का वास्तविक विकास केवल सरकारी योजनाओं से नहीं, बल्कि ग्रामवासियों की सक्रिय भागीदारी, श्रमिकों के परिश्रम, महिलाओं की सहभागिता एवं युवाओं की ऊर्जा से संभव है।"

उन्होंने सभी ग्रामवासियों से आह्वान किया कि वे ग्राम सभा में नियमित भाग लें, पंचायत के विकास कार्यों की निगरानी करें तथा ग्राम पंचायत को आत्मनिर्भर, स्वच्छ, समृद्ध एवं आदर्श पंचायत बनाने में अपना सहयोग प्रदान करें।

ग्राम सभा समापन

चूँकि कार्यसूची के समस्त विषयों पर विचार-विमर्श एवं निर्णय पूर्ण हो चुके थे तथा अध्यक्ष की अनुमति से प्रस्तुत अन्य विषयों पर भी आवश्यक निर्णय लिए जा चुके थे, इसलिए अध्यक्ष महोदय द्वारा राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस एवं मजदूर दिवस विशेष ग्राम सभा की बैठक समाप्त घोषित की गई।

बैठक का समापन दोपहर ______ बजे किया गया।

प्रमाणन

यह कार्यवाही ग्राम सभा में उपस्थित समस्त सदस्यों के समक्ष पढ़कर सुनाई गई।

उपस्थित सदस्यों द्वारा कार्यवाही को सही एवं यथार्थ बताते हुए सर्वसम्मति से अनुमोदित किया गया।

तत्पश्चात कार्यवाही पर अध्यक्ष एवं ग्राम विकास अधिकारी/पंचायत सचिव द्वारा हस्ताक्षर किए गए।

हस्ताक्षर

अध्यक्ष (सरपंच)

ग्राम विकास अधिकारी 

नाम : ______________________

उपस्थित पंचगण

संलग्न अभिलेख

• ग्राम सभा सूचना
• मुनादी प्रमाण-पत्र
• चस्पा प्रमाण-पत्र
• उपस्थिति रजिस्टर
• कार्यसूची
• अनुपालना प्रतिवेदन
• GPDP प्रारूप
• वार्ड सभा प्रस्ताव
• मनरेगा प्रगति रिपोर्ट
• लेबर बजट
• वित्त आयोग रिपोर्ट
• पंचायत आय-व्यय विवरण
• सामाजिक अंकेक्षण रिपोर्ट
• श्रमिक सम्मान सूची
• विशेष संकल्प-पत्र
• धन्यवाद प्रस्ताव

📌 VDO Handbook Note

1 मई विशेष ग्राम सभा के साथ निम्न दस्तावेज संलग्न करना सर्वोत्तम रहेगा—

1. राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस संदेश।
2. 73वें संविधान संशोधन का संक्षिप्त विवरण।
3. मनरेगा लेबर बजट।
4. GPDP प्रारूप।
5. वार्डवार विकास प्रस्ताव।
6. पंचायत की स्वयं की आय का विवरण।
7. सामाजिक अंकेक्षण प्रतिवेदन।
8. उत्कृष्ट श्रमिक सम्मान सूची।
9. ग्राम विकास संकल्प-पत्र।
10. कार्यवाही प्रमाणन एवं हस्ताक्षर।

✅ 1 मई विशेष ग्राम सभा पूर्ण

अब हमारे पास दो पूर्ण विशेष ग्राम सभाएँ तैयार हैं—

1. 26 जनवरी – गणतंत्र दिवस विशेष ग्राम सभा (लोकतंत्र, प्रशासनिक समीक्षा एवं वार्षिक प्रतिवेदन आधारित)
2. 1 मई – राष्ट्रीय पंचायती राज दिवस एवं मजदूर दिवस विशेष ग्राम सभा (GPDP, मनरेगा, श्रमिक सम्मान एवं पंचायत विकास आधारित)